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加強人員密集場(chǎng)所冬春火災應對措施

點(diǎn)擊數：3214次    發(fā)布時(shí)間：2017年10月23日

      人員密集場(chǎng)所向來(lái)是火災高發(fā)的重點(diǎn)地區，危險性大、易造成群死群傷。如何有效地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少冬春季火災的發(fā)生，這是我們需要面對和值得研究的課題。該文通過(guò)淺析人員密集場(chǎng)所冬春季節火災的特點(diǎn)和火災隱患存在的成因，分析歸納幾點(diǎn)應對措施。
       一、人員密集場(chǎng)所冬春季節火災的特點(diǎn)。
     （一）冬春季節火險等級高。冬春季寒冷干燥，致使物品也特別干燥，含水量降低，遇火容易燃燒；開(kāi)發(fā)區位于交通要塞，人員物品流動(dòng)很頻繁，安全易被忽視，而且冬春季節又是儲藏季節，物資財富相對集中；冬春季節開(kāi)發(fā)區每年都會(huì )舉辦燈會(huì )花燈節目，生活用火、商業(yè)物品儲存銷(xiāo)售等環(huán)節容易發(fā)生火災，且一旦發(fā)生火災，就會(huì )造成大的損失。
     （二）冬春季火勢蔓延迅速。冬春季節的風(fēng)不但冷、干燥，加上人員密集場(chǎng)所物資相對集中，這為火勢蔓延創(chuàng )造了有利條件，火借風(fēng)勢蔓延擴大。同時(shí)冬春季節天寒地凍，水系統管道如保溫措施不到位，很容易造成水路不通的局面，這些不利因素常常會(huì )導致火災得不到快速及時(shí)撲救。
     （三）冬春季節火災大多發(fā)生在人員密集場(chǎng)所內。冬春季節天氣寒冷，人們戶(hù)外活動(dòng)減少，多是在室內活動(dòng)。同時(shí)冬春季節晝短夜長(cháng)，早晚氣溫更低，造成人們用火、用電、用氣量增大，建筑物內的起火因素增多。
       二、人員密集場(chǎng)所火災隱患存在的成因。
     （一）人員密集場(chǎng)所未經(jīng)消防監督部門(mén)審核、驗收或開(kāi)業(yè)前消防安全檢查。人員密集場(chǎng)所尤其是公眾聚集場(chǎng)所的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，消防法律意識淡薄，對消防行政許可的審批行為存在誤區，竣工后不申報消防驗收或開(kāi)業(yè)前消防安全檢查，導致了火災隱患長(cháng)期存在；有的單位雖然投入了重金進(jìn)行豪華裝修，卻不愿按消防技術(shù)規范設計要求采用不燃材料或難燃材料來(lái)裝修，也不愿按消防技術(shù)規范設計要求安裝相應的消防設施，導致建筑物的火災危險性增大。
     （二）消防設施配置、管理和維護不當或缺少的現象較為突出。許多場(chǎng)所配置的滅火器材數量不足或與應用場(chǎng)所需要配置的滅火器種類(lèi)不符、過(guò)期使用的現象普遍存在；部分場(chǎng)所存在消防設施損壞和擅自挪用、拆除、停用的現象，導致自動(dòng)消防設施不能正常運行；有些單位的火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)噴水滅火系統、防排煙系統等消防設施，由于管理人員缺乏相關(guān)知識，消防設備長(cháng)期得不到維護，設備損壞、老化嚴重，系統不能正常運行，一旦發(fā)生火災，根本不能實(shí)施自救，不能有效的撲滅初期火災。
    （三）人員消防安全意識淡薄。一些單位履行消防安全管理責任不積極，配合消防機構執法、宣傳等工作不主動(dòng)；一些單位消防主體意識不強，消防安全責任制不落實(shí)，自我管理、自我防范的安全管理機制尚未形成；許多單位消防組織不健全，消防設施不配套，自動(dòng)消防設施不能發(fā)揮作用，消防值班檢查制度形同虛設；員工的消防安全知識和逃生知識匱乏，自防自救能力差，消防宣傳教育效果欠佳，單位整體抵御火災能力較弱。
     （四）控制消防設施中樞的消防控制室管理不規范。有的單位沒(méi)有對外報警電話(huà),有的沒(méi)有平面圖,有的沒(méi)有巡查記錄,有的沒(méi)有報警記錄等;有的單位消防控制室操作人員未經(jīng)培訓上崗,不能操作消防設施; 有的單位消防控制室值班人員不足；雖然有的人員經(jīng)過(guò)消防培訓，但對報警系統仍不會(huì )操作，只會(huì )簡(jiǎn)單的消音和復位操作；值班人員的交接班工作銜接有空當，填寫(xiě)記錄不全。
      三、加強人員密集場(chǎng)所冬春季節防火工作的幾點(diǎn)建議 。
     （一）全面構建“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。要推動(dòng)各級政府以落實(shí)冬防工作責任制為核心，建立起自上而下、全面覆蓋的冬防工作責任網(wǎng)絡(luò )。要推動(dòng)落實(shí)政府各職能部門(mén)的冬防工作責任，提請當地政府組織教育、文化、衛生、工商、安監等部門(mén)成立聯(lián)合檢查組，開(kāi)展人員密集場(chǎng)所聯(lián)合執法；在公安系統推行“治消一體”警務(wù)巡防機制，強化人員密集場(chǎng)所消防安全的巡查防控；在消防機構內部持續實(shí)施“防消結合”，將中隊“六熟悉”和對單位的巡查檢查有機結合在一起，提高中隊對人員密集場(chǎng)所的熟悉程度，促進(jìn)社會(huì )單位增強消防安全意識；同時(shí)，要加大力度督促人員密集場(chǎng)所落實(shí)冬春季節火災防范措施，特別是要加強人員密集場(chǎng)所在圣誕、元旦、春節等期間的消防安全檢查，督促單位整改火災隱患，從而降低火災事故發(fā)生的機率。
     （二） 緊抓“五個(gè)重點(diǎn)”，強化安全防范措施。一是加強用火管理。對于人員密集場(chǎng)所生產(chǎn)用火，要按章辦理動(dòng)火手續，落實(shí)防火安全責任制，做到人走火滅，將災害事故遏制在萌芽狀態(tài)；二是不亂用電熱設備。集體宿舍和值班室的家電要合理使用和安裝，防止發(fā)生意外火災；三是養成良好用氣習慣。賓館、酒店禁止自購亂拉亂接軟管，自行接用天然氣取暖爐和淋浴器等設備；不要在安裝天然氣設備的房間內，再使用煤爐、液化氣或其他爐具；飯店、餐廳等人員密集場(chǎng)所要注意經(jīng)常檢查連接灶具的軟管有無(wú)松動(dòng)、脫落、龜裂變質(zhì)，保證用氣場(chǎng)所必須確保寬敞和通風(fēng)良好等。四是進(jìn)行防火分隔。商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所裝修、改造時(shí)，營(yíng)業(yè)區和裝修區之間應進(jìn)行防火分隔，動(dòng)用電氣焊割作業(yè)前應履行用火審批手續，現場(chǎng)應有人監護，備有消防器材，做好滅火準備；五是消防控制室24小時(shí)有人值班。值班人員不得擅離職守，自動(dòng)消防系統的操作人員應對巡檢中發(fā)現的設備故障及時(shí)報修。
     （三）持續開(kāi)展火災隱患排查整治工作。火災隱患排查要發(fā)動(dòng)廣大消防志愿者；公安消防機構要通過(guò)公開(kāi)96119舉報電話(huà)、有獎舉報等方式發(fā)動(dòng)群眾積極參與人員密集場(chǎng)所火災隱患排查整治的活動(dòng)中來(lái)，集中檢查應急照明是否完好，裝飾裝修材料是否合格，安全出口和疏散通道是否暢通，建筑門(mén)窗是否設置有影響逃生和滅火救援的廣告牌，消防控制室值班操作人員是否具備處置和操作能力等情況，切實(shí)做到專(zhuān)人、專(zhuān)責，對發(fā)現的隱患或影響疏散通道等“習慣性”違章行為的，堅決依法責令整改、消除隱患，確保安全；其中對重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦，對拒不整改或難以整改到位的，要依法采取措施，絕不養患成災。
     （四）全方位開(kāi)展消防安全培訓和教育。深入推進(jìn)消防安全宣傳教育實(shí)施工作，大力開(kāi)展消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展冬春季節防火宣傳教育培訓。一是充分發(fā)揮新聞媒體的引領(lǐng)作用。要組織動(dòng)員廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加大消防宣傳力度，確保社會(huì )公眾能經(jīng)常聽(tīng)到、看到并了解冬春季節防火安全常識；要曝光重大火災隱患，剖析冬春季節火災案例，以警示社會(huì )單位和群眾，全面提高社會(huì )公民防火安全意識，筑牢冬防工作的社會(huì )基礎和群眾基礎；二是開(kāi)展有針對性的消防教育培訓。以人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展消防安全教育和培訓。將防火、滅火和逃生自救常識有機結合起來(lái)，進(jìn)一步加強對從業(yè)人員的培訓，使之學(xué)會(huì )安全用火用電，熟知各種避難方法，提高心理承受能力；同時(shí)要開(kāi)展防火安全疏散預案的演練，使他們在火災發(fā)生時(shí)能正確、及時(shí)引導顧客安全逃生。
      冬春季節防火是人們每年都要面臨的問(wèn)題，人員密集場(chǎng)所作為消防安全監管工作的重中之重，更是我們需要面對和值得研究的課題。做好人員密集場(chǎng)所冬春季節防火工作，就是在打一場(chǎng)御火防災的民生保衛戰。這場(chǎng)戰役的最后勝利，需要全社會(huì )的共同努力。